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市文旅局重大行政決策公開制度

第一條 為增強我局民主政治建設和堅持依法行政,提高工作透明度,加強廉政建設,促進工作質量和服務水平,改善機關工作作風,特制定本制度. 

第二條 公開制度是指提交政府常務會議審議在涉及群眾切身利益,需要社會廣泛知曉的重要改革方案,重要政策措施等重大行政決策事項,除依法應當保密的外,我局應在決策前通過政府網站,新聞媒體等向社會公開,通過聽證座談,媒體溝通等方式廣泛聽取公眾意見,征集意見結束后及時向社會公開意見采納情況。 

第三條 公開以依法、及時、真實、公正和不影響決策為原則。 

第四條 根據本局實際,應實施公開制度的事項有: 

(一)涉及我局的發展戰略、發展計劃、工作目標及完成情況; 

(二)涉及全局性的重要事項或重大決策; 

(三)涉及創業創新,知識產權保護等方面的法規、規章、規范性文件及其他政策措施的出臺; 

(四)涉及群眾切身利益或群眾普遍關心的重大事項決策; 

(五)涉及我局的機構設置、職能和設定依據的變動; 

(六)涉及行政審批、審核、備案等行政職能的變動; 

(七)涉及重大突發事件和重要行政執法行為的處理和執行情況; 

(八)涉及我局年度財政預算報告及其執行情況; 

(九)涉及重要專項經費的分配和使用情況、重要物資招標采購情況、重大基本建設項目招投標情況和重大投資建設的社會公益事業的情況; 

(十)涉及局機關機構改革人員分流和工作人員分工及調整變化情況; 

(十一)涉及公務員錄用、選拔任用、評選先進的條件、程序和結果; 

(十二)其他應當實施預公開制度的事項。 

第五條 公開采取的方式有: 

(一)通過廣播、電視、報刊等媒體向社會及公眾預公開; 

(二)通過設立固定的信息公開欄向社會及公眾預公開; 

(三)通過市文廣新局網站、微信等新媒體向社會及公眾公開; 

(四)其他便于社會及公眾知曉的形式。 

第六條 公開應遵循以下程序進行:

各科室提出的決策事項,應充分進行事前協商,涉及多個科室的同一事項,應事先共同協商,形成統一的意見,未達成共識意見的事項,由相關分管領導進行協商,未經認真研究或充分協商的問題不得列入決策。關系經濟發展的重大事項,應按照有關法律的規定進行聽證、公示或論證評估,充分征求社會公眾的意見和專家的論證評估。否則,不得列入決策內容。符合研究決策的事項, 由局長確定會議形式,主持召開決策事項研究會議。決策事項研究會議確定以后,由辦公室列報會議議題,通知開會時間和參會的有關領導與人員,并至少提前1個工作日將會議材料提供給與會人員。決策事項必須經過參會人員充分研討,集中聽取意見,集中進行決策。出席決策事項會議的人數必須占應到會人數的三分之二以上。相關分管領導必須到會,提出決策的事由,由承辦部門進行具體匯報。決策事項因故未到會人員可以書面等形式提出意見。在充分討論聽取各方的意見后,會議作出最后決定,并形成書面記錄。會議通過的重大事項,按照權限需要上報的,應及時按照程序辦理;可以直接實施的,由相關的職能部門或者會議確定的主辦部門辦理。因特殊情況需對某項決定進行調整或變更,應重新召開有關會議討論決定。涉及決策的事項,必須明確辦理部門、辦理責任和辦理時限。決策通過的重大事項,應按照有關法律法規的規定,在政務網上全面公開,并以書面形式告知有關方面。

第七條 公開時間自我局作出公開決定并向社會發布之日起,不超過7個工作日。 

第八條 公開制度的執行必須依法、依規辦理。凡涉及個人隱私、商業秘密、國家秘密的,不允許公開,公開內容應符合保密法律、法規的規定。 

第九條 本制度從發布之日起施行。

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