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新聞發布會

第九屆文房四寶文化旅游節新聞發布會

直播時間:2019年10月11日 9:20

直播地點:市政府新聞發布廳

直播嘉賓:市文旅局副調研員、市非遺保護中心主任范瓦夏;主持人市委宣傳部新聞發布科宋博

主辦單位:市政府新聞辦,市政務公開辦

承辦單位:市文旅局

  • 部門簡介
  • 小結分析
  • 第一條 根據《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于印發<宣城市機構改革方案>的通知》(廳〔2019〕12號)和《中共宣城市委、宣城市人民政府關于市級機構改革的實施意見》(宣發〔2019〕1號),制定本規定。 第二條 市文化和旅游局(以下簡稱市文旅局)是市政府工作部門,為正處級,加掛市廣播電視新聞出版局牌子。 第三條 市文旅局貫徹落實黨中央關于文化、宣傳、旅游、廣播電視、新聞出版等工作的方針政策和決策部署,落實市委的工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對文化、旅游、廣播電視、新聞出版等工作的集中統一領導。主要職責是: (一)貫徹執行文化文物、旅游、新聞出版、廣播電視、網絡視聽節目服務管理的法律法規規章,加強廣播電視陣地管理,把握正確的輿論導向和創作導向。起草有關地方性法規規章草案,研究擬訂有關政策措施、行業標準并組織實施和監督檢查。 (二)統籌規劃文化文物事業、文化產業、旅游業、廣播電視產業和新聞出版事業發展,擬訂發展規劃、產業政策并組織實施,推進文化和旅游融合發展,指導、推進文化和旅游、廣播電視、新聞出版領域體制機制改革。 (三)負責管理全市性重大文化活動,推動文化文物、旅游、廣播電視對外交流與合作,指導重點文化設施建設。 (四)指導、管理文藝事業,指導藝術創作生產,扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品,推動各門類藝術、各藝術品種發展。 (五)負責公共文化事業發展,指導全市社會文化活動開展,推進公共文化服務體系建設和旅游公共服務建設。深入實施文化惠民工程,統籌推進基本公共文化服務標準化、均等化。 (六)指導、推進文化文物和旅游科技創新發展,推進文化文物和旅游行業信息化、標準化建設。貫徹執行行業技術標準,制定廣播電視科技發展規劃、政策并組織實施和監督檢查。 (七)負責非物質文化遺產保護,推動非物質文化遺產的保護、傳承、普及、弘揚和振興。 (八)統籌規劃文化產業和旅游產業,組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作,促進文化產業和旅游產業發展。 (九)指導重點旅游區域、旅游目的地和旅游線路及旅游度假區、旅游產業聚集區的規劃開發、建設工作。組織宣城旅游整體形象推廣,制定旅游市場開發戰略并組織實施,指導、推進全域旅游。 (十)承擔規范旅游市場秩序、監督管理服務質量、維護旅游消費者和經營者合法權益職責。負責旅游安全的綜合協調和監督管理,指導、組織應急救援及調查處理工作。規范旅游企業和從業人員的經營、服務行為。 (十一)指導文化和旅游市場發展,對文化和旅游市場經營進行行業監管,推進文化和旅游行業信用體系建設,依法規范文化和旅游市場。 (十二)綜合管理文物、博物館事業,指導、協調全市重點文物的管理、保護、搶救、發掘、研究等工作,依法監督管理文物市場。 (十三)監督管理、審查廣播電視節目、網絡視聽節目的內容和質量。指導、監管廣播電視廣告播放。指導、協調廣播電視全市性重大宣傳活動,指導實施廣播電視節目評價工作。 (十四)組織實施公共服務重大公益工程和公益活動,指導、監督廣播電視重點基礎設施建設,扶助革命老區和貧困地區廣播電視建設和發展。 (十五)負責推進全市廣播電視與新媒體新技術新業態融合發展。負責對全市各類廣播電視機構進行業務指導和行業監管,會同有關部門對網絡視聽節目服務機構進行管理。 (十六)統一管理、協調全市廣播電視節目的傳輸覆蓋。負責對廣播電視節目傳輸覆蓋、監測和安全播出進行監管,指導、推進應急廣播體系建設。 (十七)綜合管理全市電影發行、放映市場,擬訂電影發行、放映市場管理政策、辦法并組織實施。 (十八)綜合管理全市各類出版物的出版發行工作。負責全市著作權(包括計算機軟件著作權)管理工作。負責對從事出版活動的民辦機構的監管工作。負責對新聞單位駐地記者站實施行政管理。組織開展“掃黃打非”行動。 (十九)負責全市文化市場綜合執法工作,組織查處全市性和跨區域及重大文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場的違法行為,督查督辦大案要案,維護市場秩序。 (二十)指導、管理全市文化、旅游、廣播電視、新聞出版行業人才隊伍建設。 (二十一)完成市委、市政府交辦的其他任務。 第四條 根據部門主要職責和有關法律法規規章,市文旅局承擔以下主要權責事項和服務事項,并相應制定監管事項和事中事后監管細則。 (一)主要權責事項。市文旅局共計138項權責事項,其中行政許可18項、行政處罰96項、行政確認3項、其他權力21項。具體內容以調整更新后公布的部門權責清單為準。 (二)主要服務事項。市文旅局共計49項公共服務事項。具體內容以調整更新后公布的部門公共服務清單為準。 (三)事中事后監管。市文旅局權責清單所列權力事項均應制定事中事后監管細則(或行政處罰、行政強制裁量權基準),并根據權責清單動態調整及時予以調整,主動向社會公布。 第五條 有關職責分工 (一)旅游市場監管職責分工 市文旅局負責統籌旅游市場綜合監管的指導、協調、監督,建立健全旅游綜合協調、旅游案件聯合查辦、旅游投訴統一受理等綜合監管機制,統籌旅游市場秩序整治工作,建立旅游市場聯合執法機制。牽頭組織對旅游市場秩序的整治工作。負責對組織“不合理低價游”、強迫和變相強迫消費、違反旅游合同等違法違規行為的監管和查處。負責聯合相關部門組織查處“黑社”“黑導”等非法經營行為。主動配合參與打擊涉及旅游行業的“黑車”“黑店”等非法經營行為。負責對旅游演出、娛樂場所文化經營活動等方面的投訴處理和案件查處等。 市公安局負責依法嚴厲打擊在旅游景區、旅游交通站點等侵害旅游者權益的違法犯罪團伙,及時查處強迫消費、敲詐勒索等違法犯罪行為。 市市場監管局負責依法查處旅游市場中的虛假廣告、虛假或引人誤解的宣傳、銷售假冒偽劣商品、利用合同格式條款侵害消費者合法權益、壟斷行為、商業賄賂等不正當競爭行為及其他違法違規行為等。嚴肅查處旅游行業經營者價格違法行為。加大旅游紀念品市場侵權假冒監管力度。依法對旅游場所大型游樂設施、客運索道等特種設備實施安全監察,對涉及特種設備安全的投訴舉報及違法違規行為進行調查處理等。 市交通運輸局負責道路、水路運輸市場監管,依法查處違法違規行為。 市衛健委負責旅游接待單位公共衛生監管。 市生態環境局負責旅游接待單位環境評價,提供噪聲監測數據等技術支持,協助處理環境噪聲污染問題。 (二)市區事權劃分 市文旅局負責管理設立在宣州區轄區范圍內的所有旅行社及導游。負責監管宣城賓館、市敬亭山風景名勝區的旅游服務質量。負責市、區文化市場綜合執法工作。 宣州區政府負責監管設立在宣州區轄區范圍內的所有星級飯店(除宣城賓館)、A級景區(除敬亭山風景名勝區)、星級農家樂等旅游服務質量。 第六條 市文旅局設下列內設機構(略)

發布會直播

各位媒體記者朋友們:
   大家上午好!
   根據《第九屆文房四寶文化旅游節總體方案》安排,我們今天在這里召開新聞發布會,由我將第九屆文房四寶文化旅游節活動相關情況向大家作個通報:
    為深入貫徹落實習近平總書記關于長三角更高質量一體化發展的重要指示和中央、省委部署要求,緊抓長三角一體化發展國家戰略機遇,打響“中國文房四寶之城”和“中國文房·詩意宣城”的文化旅游品牌,加強全市經濟、文化旅游對外交流與合作,促進文旅融合發展,推進皖南國際文化旅游示范區及國家全域旅游示范區建設,為決戰決勝全面小康、建設皖蘇浙省際交匯區域中心城市提供有力支撐。根據市委、市政府的部署,定于2019年11月9日-10日聯合舉辦第九屆文房四寶文化旅游節、第四屆湘鄂贛皖四省非遺聯展、全球華人少年書法大會活動。
   活動舉辦背景
    2004年,宣城市被中國輕工業聯合會、中國文房四寶協會聯合授予“中國文房四寶之鄉”的榮譽稱號(2014年通過復評后更名為中國文房四寶之城)。同年9月,宣城市人民政府、安徽省旅游局和中國文房四寶協會聯合舉辦了“首屆中國宣城文房四寶之鄉文化旅游節”,并確定了“文房四寶之鄉文化旅游節”每兩年舉辦一屆的周期。2006、2008年兩屆中國(宣城)文房四寶之鄉文化旅游節再次成功舉辦。在建國60周年和鄧小平黃山談話30周年之際,安徽省人民政府將原先由宣城市人民政府主辦的中國文房四寶之鄉文化旅游節列為省政府主辦的節慶活動之一,并提前一年舉辦,主辦單位為安徽省人民政府、中國輕工業聯合會,承辦單位為宣城市人民政府、安徽省旅游局、中國文房四寶協會,2009年第四屆中國(宣城)文房四寶文化旅游節躍上了一個嶄新的臺階。此后2011、2013、2015、2017年又成功舉辦了四屆(共八屆)文房四寶文化旅游節。連續八屆文房四寶文化旅游節的成功舉辦,打響了“中國文房四寶之城”的文化旅游品牌,展示了宣城的美好形象,促進了宣城經濟文化對外交流與合作,推進了國家全域旅游示范區建設。
    2019年,第九屆文房四寶文化旅游節按照“以文促旅、以旅彰文”的文旅融合總體思路,嚴格執行中央及省市委關于集中整治形式主義、官僚主義有關規定,堅持“精、特、雅、趣”原則,即:精簡精品、地域特色、品味高雅、互動情趣。涵蓋非遺聯展、書法大賽、傳統民俗、文化交流、招商推介、采風踩線、文物展示等多個領域,推出5+5+N(主場+配套+縣市區聯動)項主題活動。力爭舉辦一屆主題突出、內涵豐富、形式新穎、節儉精彩的文化旅游節。
    二、第九屆文房四寶文化旅游節活動安排
   1、開幕式
   活動時間:11月9日9:00
   活動地點:宣城市宛陵湖湖心半島廣場
   活動內容:活動分兩個階段進行,第一階段為第九屆文房四寶文化旅游節及第四屆四省非物質文化遺產聯展開幕,第二階段為全球華人少年書法大會總決賽開賽。
   2、湘鄂贛皖四省非遺聯展
   活動時間:11月9日—10日
   活動地點:宣城市宛陵湖文化廣場A館東1—2層
   活動內容:組織湘、鄂、贛、皖四省代表性非遺項目展示、展演,著力體現四省的非遺特色。特別組織G60科創走廊城市非遺邀請展。
   3、領導嘉賓巡館活動
   活動時間:11月9日10:10
    活動內容:邀請領導嘉賓步行或乘坐觀光車巡視四省非遺聯展、長三角G60科創走廊城市非遺邀請展、全球華人少年書法大會總決賽、宣城專場——宣城旅游產品(商品)展示展銷現場。
   4、全球華人少年書法大會總決賽
   活動時間:11月9日10:00
   活動內容:邀請全球華人少年書法大會入圍選手(內地百強、海外三十強)來宣參加總決賽及頒獎活動,組織專家進行現場評審,評選產生:書法之星、明日之星、人氣之星等。
   5. 閉幕式暨頒獎晚會
   活動時間:11月10日19:00—20:30
   活動地點:紅星禮堂
   活動內容:織組非遺聯展四省、邀請G60科創走廊城市參加閉幕式專場演出,舉辦我市“十佳”系列評比結果發布,全球華人少年書法大會頒獎、組織四省非遺聯展交旗儀式。
   6. 宣城投資環境推介暨招商引資項目洽談簽約會
   活動時間:11月9日14:30
   活動地點:敬亭湖賓館
   活動內容:組織開展宣城市投資環境、招商項目推介及項目簽約。
   7.“山水紅色之旅”考察踩線活動暨全國知名媒體記者、微博微信達人宣城行活動
   活動時間:11月9日- 10日
   活動地點:相關縣市區
   活動內容:開展紅色宣城之旅踩線活動,組織全國知名媒體記者及微博微信達人、網紅參加活動。
   8.美好宣城旅游“十佳”系列評選
   活動時間:9月-11月
   活動地點:全市
   活動內容:組織各縣市區開展美好宣城旅游7個“十佳”系列評選活動,評選產生十佳金牌導游、十佳精品景區、十佳旅行社、十佳精品民宿、十佳旅游線路、十佳旅游紀念品、十佳氣候宜游目的地,為文房四寶文化旅游節預熱。
   9.宣城專場——宣城市文化旅游產品(商品)展示展銷
   活動時間:11月9日-10月
   活動地點:宣城市宛陵湖文化廣場A館2層
   活動內容:組織全市文化旅游產品(商品)進行集中展示展銷。定位為高端、精品文化旅游商品展示,重點展示創意設計類文化旅游商品。
   10.文房四寶文物精品展
   活動時間:11月9日-30日
   活動地點:宣城市博物館
   活動內容:組織文房四寶文物名品展覽。
   三、第九屆文房四寶文化旅游節五大亮點
   一是既體現了傳承,又體現了創新。文房四寶方面:既有“文房江淮”等省級層面文化交流又有文房四寶精品展等館藏文物展示。在傳統民俗文化方面:既有非遺聯展等深入挖掘當地非物質文化、民俗風情等項目,又有全球華人少年書法大賽總決賽及系列線下活動的多載體展示,可以說是既體現了傳承又體現了創新。
    二是既體現了融合,又體現了發展。總體方案中提出的活動主題就是“文旅融合·美好宣城”,活動安排也既注重弘揚傳統,又展示了引領時尚的文化、旅游展現方式,如策展方式各項活動的開展均以“線上線下互動”“現場交流互動”為目標,聯展展陳設計緊扣“聲光電點線面,情景再現,”十字方針,展館均設有靜態展覽、動態展示、交流互動區。
    三是既體現了文化搭臺,又體現了經濟唱戲。節慶活動除安排了四省非遺聯展、全球華人少年書法大會總決賽、文房四寶文物精品展等多項文化活動外,還借節慶吸引人氣,安排了《宣城投資環境推介暨招商引資項目洽談簽約會》、《旅游產品(商品)展示展銷會》等經貿活動,真正達到了文化搭臺、經濟唱戲的目的。
   四是既體現了大眾娛樂,又與擴大宣城知名度和美譽度相結合。本次旅游節高規格的牽手中央廣播電視總臺央視網,聯合舉辦全球華人少年書法大會總決賽、頒獎禮及系列線下活動,央視擬安排多輪宣傳活動在央視多個頻道及央視網、新華網等全國平臺推出,借助央視平臺宣傳宣城。同時我們還將組織“山水紅色之旅”知名媒體記者、微博旅游達人走進宣城、品讀宣城和宣傳宣城的營銷活動。
   五是既體現了隆重熱烈,又注重勤儉辦節。為堅決執行中央及省市委關于集中整治形式主義、官僚主義有關規定,第九屆文房四寶文化旅游節精簡了活動內容,文化旅游節期間設置了5+5+N(5項主題活動、五項配套活動、N項縣市區互動活動)項活動,活動規模大且規格為歷屆最高,如湘贛鄂皖四省非遺聯展、全球華人少年書法大會總決賽等,但從經費預算來看,并未高于往年,體現了精打細算、勤儉辦節的良好作風。
   四、目前節慶活動籌辦進展情況
   第九屆文房四寶文化旅游節活動任務重、時間緊,影響大,市委市政府成立了第九屆文房四寶文化旅游節組委會,組委會下設辦公室、宣傳組、接待組、招商組、活動組、保障組、安保組等七個工作組。加強對節慶活動的組織領導和總體協調,確保節慶活動圓滿成功。目前,節慶活動各項工作正在有序開展。
  

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